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监狱拥堵:居高不下的拘禁率 工业化的惩罚
作者:管理员    发布于:2020-11-05 16:05:32    文字:【】【】【

听起来这像是一个编剧虚拟的传奇故事,却在非洲国家乌干达的卢奇拉女子监狱实在发生了。2002年,23岁的苏珊·基古拉因涉嫌谋杀老公,被判绞刑。尔后十几年,她凭仗超乎常人的毅力,在狱中自学高中课程并长途学习法令,终究凭一己之力改动乌干达的判例法,从死刑改判为拘禁,拯救了包含自己在内的数百名死刑犯的生命。

  通过掠夺人身自在,将监犯与社会相阻隔,拘禁成为全国际最盛行的一种赏罚。它以关押替代滥杀,以劳改替代死刑,用刑期来量化,简略、清晰而且公正,某种程度上是国际文明前进的产品。但是对长时间重视人权议题的荷兰摄影师简·班宁而言,拘禁的正义性一直值得置疑。他耗时数年,造访了美国、哥伦比亚、法国、乌干达4个国家的25所监狱。“假设关押的是牛而不是人,动物保护人士很或许会责备他们优待动物。”班宁用“牛棚”来描述自己亲见的部分监狱情况。

  “监狱环境越糟糕,对待罪犯越不人道,罪犯变好的或许性就越小。”面临监狱超量收留的通病和居高不下的拘禁人数,班宁以为重视赏罚“不是最好的主见”,而苏珊等罪犯的狱中遭受,让他看到了更多的或许性。

  居高不下的拘禁率

  在《法令与次序》的摄影项目中,摄影师班宁企图答复这样一个问题:将人关进监狱,施以酷刑,是应对违法的最佳办法吗?

  他挑选了四大洲的四个国家作为查询方针:法国施行成文法的前史悠久,乌干达是沿袭判例法的前英国殖民地,美国是西方国家中依然运用死刑的国家代表,哥伦比亚曾被继续半个世纪的内战撕裂,是凶杀率最高的国家之一。

  作为收留罪犯的暴力机器,监狱是保护社会次序的“必要之恶”、会集展示社会抵触的藏污纳垢之所。高墙之内的故事历来不是夸姣的,而且由于高度关闭,难以为外人知晓。班宁给自己摊派了一个看上去不或许完结的使命,他向美国七个仍在施行死刑的南部州提出请求,均被否决,法国监狱当局则在交涉两年后才向其敞开4所监狱。

  通过繁复的流程请求,班宁得到答应,在哥伦比亚几个中等安全监狱里摄影,但被全副武装的保镳监听和干涉:“他们领我去看英语课堂或许正在做精巧木制品的车间,阻挠我摄影任何对监狱有不良反映的画面。”据班宁了解,在哥伦比亚监狱,罪犯需付出保护费,以防止被殴伤、掠夺或枪击;假如有钱,他们能够贿赂保镳私运兵器。2015年,一名因杀戮4名儿童入狱的男人,在狱警协助下越狱。

  比较之下,有着独裁统治前史的乌干达的活跃协作,让班宁大感惊奇。乌干达向其敞开了10所监狱,保镳亦对其毫不设防。“我不想暗示它们是酒店,但那里罪犯和看守的杰出互动一度让我以为,乌干达的赏罚准则适当人道。”班宁镜头下,乌干达监狱的明暖色调,和美国监狱严寒的钢铁、暗灰色的混凝土构成鲜明对比。“我和乌干达最著名的罪犯苏珊·基古拉成了朋友,她彻底证明了我的形象,即乌干达的看守和罪犯之间的联络非常好!”

  不过,班宁很快意识到乌干达监狱紊乱的另一面。9月17日,乌干达229名罪犯团体越狱,趁便夺走了狱警的15支步枪。这是新冠肺炎疫情以来,乌干达遭受的第三起越狱事情,据当地媒体报道,事情缘起于罪犯们对监狱爆发群聚感染的惊惧心情。

  “被关在充溢老鼠和甲由的牢房,即使对赤贫的乌干达人来说,也是一种严峻考验。”班宁说。作为国际货币基金安排发布的“2019年全球最赤贫的25个国家”之一,乌干达监狱的拥堵程度也排在国际前列。一家名为“人权建议安排”的民间团体曾查询乌干达全国各地的监狱,发现247座监狱关押着大约4.5万人;由于过度拥堵,不少罪犯只能站着睡觉。

  人满为患是几个国家监狱的通病。法国全国监狱总容量为58670人,到2017年,实践有7万名罪犯在狱中,住宿率为120%。美国具有6000多所监狱,超220万名罪犯,罪犯数量和罪犯占总人口份额均居国际首位。依据班宁的整理,美国拘禁率为每10万居民707名罪犯,哥伦比亚约为250人,法国和乌干达约为100人。

  高拘禁率下,越狱的罪犯们并非“杞人忧天”。一份研讨标明,在美国监狱服刑人员感染新冠病毒的危险是一般人口的5.5倍。到7月30日,美国联邦监狱办理局已在全美监狱展开36894次新冠检测,至少10527人确诊。

  假如单看这些年这几个国家的违法率,国际好像比曾经更安全了。虽然终年占有在新闻版面的是谋杀、掠夺等暴力违法,不过据班宁了解,入狱罪名中,占有大都的是偷盗、毒品买卖等非暴力违法。以乌干达为例,由于高失业率和极度贫穷,与产业有关的违法在当地最为遍及,但自2006年以来,该国违法率一直在下降,2013年经济违法下降了10%,与麻醉药品和掠夺有关的违法别离下降了14.7%和15.8%。

  对立的是,几个国家被拘禁的罪犯却越来越多。现在全国际约有1035万名罪犯,依据国际刑法革新安排2018年对全国际拘禁情况的检查,“整体违法水平正在下降,但是囚监犯数不断添加,拘留条件有辱品格。”

  工业化的赏罚

  囚监犯数的添加,不彻底是由于违法率上升,它仍是过于严峻的量刑策略和愈加严峻的开释规范所导致的成果。

  最严峻而不可逆转的赏罚为死刑。在班宁造访的国家中,死刑存在于美国和乌干达。班宁造访乌干达卢奇拉监狱时,了解了死刑犯苏珊·基古拉“逆天改命”的故事。2002年苏珊被控谋杀亲夫,彼时依照乌干达判例法,杀人罪一概判处死刑,但是对苏珊的死刑却迟迟未履行。后来苏珊在狱中搜集了417名死刑犯的签名和口供,向最高法院递送诉状,以为死刑违宪并要旨废弃死刑。该案于2009年开庭,在乌干达国内引发颤动,法院裁决死刑不再强制,死刑判定若未在3年内履行,应主动转为终身拘禁。尔后,苏珊的案子得到重审,她的赏罚也从死刑改为了拘禁。

  班宁是废弃死刑的坚决支撑者,也是乱用拘禁的继续批判者。“处理违法的办法在许多国家的政事中扮演了重要人物,咱们怎么赏罚公民的主见,将决议咱们怎么下降违法率。”班宁说到,不少国家的刑事司法准则政事化,政客急于许诺打击违法、急于让民众看到成效,于是乎赏罚被乱用,人们很简单由于极小的差错而遭受牢狱之灾。

  作为一个典型事例,美国民众因许多不会在其他国家被判处拘禁的非暴力违法而被拘禁,而且刑期更长。依据非营利安排“监狱策略建议”2018年的一项计算,假如把美国的50个州作为50个独立的国家,它们会悉数进入国际国家拘禁率总排名的前60位。

  相关材料显现,美国的高拘禁率始于上世纪70年代:民主、共和两党竞相表现出对违法行为的强硬态度,着重树立“法令和次序”的必要性,以为拘禁是打击违法的最佳办法。尔后,一场继续数十年的酷刑“试验”,把美国的刑事司法体系改造得赏罚性十足,拘禁成了大部分罪犯科罪后的默许成果。大约70%被科罪者被投入监狱,其间,毒品违法、掠夺、偷盗、打乱公共次序、违禁运用兵器、不合法移民等是拘禁的首要理由。在此布景下,美国监狱的在押犯数量大幅添加。

  班宁以为,违法率和量刑策略两个体系互相独立,进步拘禁率不但对下降违法率杯水车薪,而且让美国监狱体系堕入恶性循环。“在美国,超越50%的罪犯将在获释后的三年内重返监狱。”罪犯一再“二进宫”,加重了监狱设备缺少的情况,促成了美国监犯的跨州“放逐”现象以及私家兴办监狱规划的不断扩大。

  班宁批判美国的监狱过于“工业化”了:“他们明显专心于功率,比如省亲时用视频替代会晤,这方便了办理,但却极不人道。”更有甚者,“一种绕过民主决策程序的新形式的法庭添加了第2次判定”——罪犯的名字、肖像和违法信息被公诸网上。大都美国雇主会对潜在雇员进行违法布景查询,这让罪犯被开释后的正常日子难以重启,然后进一步进步了累犯率。

  减轻赏罚的严酷性,让赏罚变得愈加有用,逐步成为一些国家的一致和实际趋势。2018年5月22日,美国国会众议院投票通过了特朗普和民主党协作的《第一步法案》。有谈论以为,此法案给了法官更大的自在裁量权,以防止强制履行最低赏罚,而且有助于出狱罪犯重建日子,削减再犯率。特朗普签署法案时发言道:“法案将鼓舞刑满开释人员去找作业,开端新日子,让美国更安全。”

  “重返社会方案”

  班宁企图防止摄影刻板的监狱图画。在他镜头下,罪犯艳丽的衣服被串起晒干,皎白巨大的圣母雕像陈放在囚室,在色彩斑斓的步履场所,法国科西嘉黑手党的喽罗正在晒日光浴。

  “我对监狱体系的运用存在激烈质疑。我知道在某些情况下,有必要将监犯与社会阻隔,但他们中的大都仅仅命运欠好。”班宁以为比较赏罚,纠正他们,给他们时机“过一种为社会作贡献的日子”,是一个更好的主见。

  从19世纪初起,监狱的功用便包含掠夺自在和对人的改造,纠正是题中应有之义。在荷兰、挪威等低累犯率国家,拘禁的终究方针是使罪犯被开释后成为更好的百姓,然后添加公共安全;在或许的情况下,可运用罚款、缓刑、社区服务等制裁办法替代拘禁。

  班宁造访的4个国家中,对待罪犯较为人道的是法国。法国设有189个惩教设备和103个缓刑和重返社会办公室(SPIP),施行“重返社会方案”、防备累犯是其清晰的功能方针。而在详细的施行途径上,其企图在监狱发明与一般百姓类似的日子条件,并促进罪犯终究重返社区。

  牢房装备有冰箱、电视、淋浴设备和厕所,长窗让更多的阳光进入,每个楼层还设有小厨房,供罪犯煮饭,以便“营建一种家庭气氛”。依据《欧洲监狱规矩》,关押女罪犯的监狱还包含装备完全的托儿所和洗衣设备。与美国约束家族探视的做法相反,法国以为在拘禁期间坚持罪犯与家人的联络至关重要,罪犯在被审前拘留和被科罪前后别离具有三次和一次探视时机。

  此外,法国还设有25个独自的拘留中心,收留那些被以为有较大潜力重返社会的长时间服刑人员。班宁看望的某个拘留中心里,近600名罪犯中有400多人被雇佣,出产的货品包含木制品、家具、垃圾箱乃至航空设备。“这一中心给予罪犯的自在度是惊人的,罪犯不需求穿制服,作业时无人监督,白日能够随时运用公用电话亭。”班宁说到,该拘留中心的罪犯每月收入可达1000欧元,收入的一部分将用于补偿施行违法的受害者。

  狱后的保证平等重要,“重返社会方案”因此延伸到高墙之外。“累犯者一般因不那么严峻的非暴力违法而入狱,重犯者的行为一般与乱用药物、精神疾病、缺少作业技术有关。为此,政府保证尽全部或许保证开释的罪犯在需求时取得住宅、作业、教育、医疗保健和成瘾医治。”协助罪犯成为更好的百姓,防止再次违法,监狱人口得以下降。班宁着重,虽然法国、挪威等国家的罪犯待遇常被美国讪笑,但其较低的累犯率标明“正常化办法”行之有用。

  曾被软禁在卢齐拉监狱的苏珊·基古拉,于2008年请求在监狱树立自己的校园,得到了监狱长约翰逊·比亚巴沙伊亚的支撑:“是她启示我将监狱从惩教安排转变为纠正安排。”2014年8月,苏珊取得伦敦大学法令学文凭,成为乌干达前史上第一批取得法学文凭的罪犯。2016年出狱后,她在“非洲监狱项目”作业,这是一家致力于改进非洲拘禁条件的安排。

  卢奇拉监狱坐落乌干达首都坎帕拉的一座市郊小山上。规整的平房,修剪好的树篱和草地,监狱看上去非常洁净。班宁说,“假如不是女人们都穿戴一致的亮黄色囚服,这儿看上去真像一所校园。”

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